Нормативные документы об аттестации педагога-библиотекаря
Я уже сообщала, что вышел тематический номер журнала Нормативные документы образовательного учреждения, посвященный введению должности в ОУ педагога-библиотекаря. На портале Менеджер образования доступен для ознакомления материал из номера об аттестации педагога-библиотекаря. Скорее это рассмотрение общих правовых вопросов, касающихся отдельных категорий педагогических работников ОУ, чем конкретные нормативные предложения, но он полезен при возникновении некоторых спорных вопросов в части защиты трудовых интересов педагога-библиотекаря, а также для создания действующей в регионе нормативно-правовой базы по аттестации персонала библиотек ОУ. Материал привожу полностью. Аттестация педагога-библиотекаря Приказ Минобрнауки России от 24.03.2010 № 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений” (извлечение) <…> 17. Аттестация с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности проводится один раз в 5 лет в отношении педагогических работников, не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей). 18. Аттестации не подлежат: – педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет; – беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков. <…> Приказ Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования”» (ред. от 31.05.2011, извлечение) <…> 9. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации”, но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. <…> <Письмо> Минобрнауки России от 15.08.2011 № 03-515/59 "Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений” (извлечение) <…> Ранее специальные требования к профилю полученной специальности по образованию предъявлялись по должностям концертмейстера (музыкальное), учителя-логопеда, учителя-дефектолога, логопеда (дефектологическое), педагога-психолога (психологическое). Сохраняются ли указанные требования в связи с вступлением в действие квалификационных характеристик работников образования, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н, или специальные требования к профилю образования по вышеуказанным должностям могут не предъявляться? Просьба разъяснить также порядок применения п. 9 данного Приказа: по решению какой аттестационной комиссии лица, не имеющие специальной подготовки, установленной в разделе "Требования к квалификации”, в порядке исключения могут быть приняты на соответствующие должности? В соответствии с Приказом от 24.03.2010 № 209 аттестационные комиссии создаются для проведения аттестации в двух целях: в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей); для подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности. Аттестационная комиссия, о которой идет речь в п. 9 раздела "Общие положения” квалификационных характеристик должностей работников образования, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н, призвана выполнять другую задачу – коллегиально рассматривать возможность приема на работу лиц, квалификация которых не соответствует требованиям квалификационных характеристик, и выносить соответствующую рекомендацию для работодателя. В указанном пункте предусмотрено, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации”, но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Следовательно, предъявление к квалификации педагогических работников требования о наличии высшего или среднего профессионального образования, в т. ч. по определенному направлению профессиональной подготовки, не означает, что работники, у которых отсутствует требуемое образование, не могут быть приняты на соответствующие должности. С одной стороны, отсутствие у претендента на должность педагогического работника требуемого образования может явиться причиной для отказа в заключении с ним трудового договора, если работодатель считает необходимым принять на вакантную должность специалиста с соответствующим уровнем образования. С другой стороны, если работодатель считает возможным принять, к примеру, на должность учителя лицо, у которого отсутствует требуемое образование по направлению подготовки "Образование и педагогика” или в области, соответствующей преподаваемому предмету, то он не вправе принять такое решение единолично, поскольку назначение на должность работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации” квалификационных характеристик, предусматривает необходимость получения рекомендации аттестационной комиссии. Принимая во внимание, что прием на работу в образовательное учреждение отнесен к компетенции образовательного учреждения, создание аттестационной комиссии для цели, предусмотренной п. 9 раздела "Общие положения” квалификационных характеристик должностей работников образования, также является полномочием образовательного учреждения. Учитывая, что порядок назначения работника, не отвечающего установленным квалификационным требованиям, связан с наличием опыта работы и с выполнением качественно и в полном объеме возложенных на него должностных обязанностей, роль аттестационной комиссии может заключаться именно в оценке возможностей претендента выполнять предусмотренные по этой должности обязанности с учетом опыта его предыдущей работы. Кроме того, в целях проверки возможностей работника выполнять качественно и в полном объеме предусмотренные должностные обязанности аттестационной комиссией может быть рекомендовано при заключении трудового договора предусмотреть условие об испытании работника в порядке и на условиях, установленных ст. 70 ТК РФ. В соответствии со ст. 71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня, с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд. При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации и без выплаты выходного пособия. Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях. Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня. При применении п. 9 раздела "Общие положения” квалификационных характеристик должностей работников образования необходимо учитывать, что предусмотренное в нем условие "в порядке исключения” при решении данного вопроса применяться не должно, поскольку это условие было исключено из аналогичного по смыслу п. 8 Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного постановлением Минтруда России от 09.02.2004 № 9 (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 25.10.2010 № 921н). Источник На основании федеральных нормативов, региональные министерства образования разрабатывают пакет документов для проведения аттестационных процедур на местах. С точки зрения практика, мне интересен опыт Хабаровского краевого института развития образования ими разработана Программа квалификационного экзамена по должности "педагог-библиотекарь": 1. Нормативно-правовая база библиотеки образовательного учреждения Правовое поле современной школьной библиотеки. Положения основных законодательных актов по вопросам организации и деятельности библиотек образовательных учреждений. Закон РФ «Об образовании», «О библиотечном деле», об «Основах законодательства Российской Федерации о культуре». Манифест (Руководство) ИФЛА/ЮНЕСКО для школьных библиотек. Требования нормативных актов, регламентирующих основные направления профессиональной деятельности библиотек: «Примерное положение о библиотеке общеобразовательного учреждения» (2004г.). Актуальные вопросы изменения действующего законодательства и нормативов для обеспечения нового статуса школьных библиотек. Нормативно-правовая база по учету и сохранности основного и учебного фондов библиотеки. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 предъявляемые к помещениям библиотек (площади, размещение рабочих зон, наличие читального зала, медиатеки). Номенклатура дел современной библиотеки образовательного учреждения 2. Инновационное развитие библиотек ОУ. Типовые модели развития библиотек. Школьная библиотека – структурное звено образовательного учреждения. Стратегия развития школьной библиотеки. Цели и задачи современной библиотеки ОУ. Формирование инновационной среды. Миссия школьной библиотеки. Инновационные изменения статуса школьных библиотек. Школьная библиотека - информационно-библиотечный центр. 3. Формирование информационной культуры школьников. Концепция формирования информационной культуры личности. Программно-методическое обеспечение процесса обучения основам информационной культуры, программы, созданные и используемые в крае. Основное содержание деятельности по воспитанию навыков независимого библиотечного пользователя. Обучение методике и тактике поиска информации. Формирование умений библиографически грамотно вести дневник чтения, личную картотеку, оформить список литературы, цитаты, ссылки и т.д. Педагогические формы и методы работы библиотеки. Массовые мероприятия, индивидуальная и групповая работа по овладению библиотечно-библиографическими знаниями. Диагностика процесса обучения и уровня обученности основам информационной культуры. 4. Библиотечный маркетинг. Маркетинговый подход к внедрению новшеств. Библиотечные проекты как способ изменения ситуации в школьной библиотеке. Определение понятий: проект, проектная деятельность, библиотечный проект. Типология проектов. Анализ ситуации. Проектная деятельность и ее новизна. Признаки проектной деятельности. Цели и задачи проекта. Концепция проекта. Команда проекта. Оценка результатов проекта. Участие в проектной деятельности учащихся и педагогов. Создание привлекательного имиджа библиотеки. 5. Информационные технологии в деятельности библиотекаря. Новые информационные технологии как фактор развития образовательного сообщества. Технологии и их место в практике работы библиотеки. Барьеры, замедляющие внедрение информационных технологий в практику работы школьной библиотеки. Преимущества использования информационных технологий. Классификация информационных технологий. Виртуальное (электронное) библиотечное обслуживание. Использование сервисов и услуг Интернета в условиях школьной библиотеки. Применение ИКТ в каталогизации: современные технологии в автоматизации основных процессов каталогизации библиотечного фонда, особенности формирования и ведения электронных каталогов. Возможности автоматизации учета движения фонда, комплектования и книгообеспеченнности. Автоматизация основных технологических процессов организации работы с читателем, книговыдачи, учета и обеспечения массовых мероприятий, а также формирования отчетной документации. 6. Информационно-библиографическая деятельность библиотеки образовательного учреждения Современные подходы к информационно-библиотечной деятельности. Новые формы и методы информационно-библиографической работы: поддержка проектной, исследовательской деятельности учащихся, интегрированных уроков. Типы и виды информационно-библиографических материалов. Информационные продукты и услуги. Подготовка и проведение комплексных мероприятий информационного характера. Обеспечение доступа к удаленным информационным ресурсам. Информационно-методическое обеспечение подготовки к единому государственному экзамену. Методическая и консультативная поддержка педагога. 7. Педагогическая деятельность школьной библиотеки. Педагог-библиотекарь – новый аспект библиотечной профессии. Нормативно-правовые акты и документы, регламентирующие деятельность педагога-библиотекаря. Понятие и структура педагогической деятельности. Принципы деятельности. Цели, задачи и основные направления педагогической деятельности школьной библиотеки. Методические средства и формы осуществления педагогической деятельности. Педагогические технологии в библиотечной практике. Особенности педагогической деятельности по выявлению творческих особенностей обучающихся и формированию устойчивых профессиональных интересов и склонностей. Функции деятельности педагога-библиотекаря. Назначение и характеристика осуществляемых функций: воспитательной, организаторской, прогностической, предупредительно-профилактической, библиотерапевтической, организационно-коммуникативной. Профессиональный портрет педагога – библиотекаря: статус, профессиональные качества, умения. Современные требования к имиджу библиотекарей, работающих с детьми. 8. Поддержка и продвижение чтения. Педагогика детского чтения. Проблема детского чтения. Система работы библиотеки с семьей в приобщении учащихся к чтению. Методика и формы изучения информационных запросов читателей. Читательская активность. Мониторинг читательской активности. Педагогическая практика содействия развитию критического мышления. Формы и методы библиотечной работы, содействующие критическому мышлению. Современные педагогические тренинги в условиях библиотеки. Технология подготовки и проведения групповых и массовых библиотечных мероприятий. Выставочная работа школьной библиотеки. Типология выставок. Основные функции. Книжно-иллюстративные выставки. Виды их классификации по разным основаниям. Выставки новых поступлений. Особенности внутриполочных выставок. 9. Технология работы библиотеки образовательного учреждения. Социально-психологические и технологические основы организации фондов в школьной библиотеке. Виды доступности фондов и их особенности. Особенности расстановки и оформления книжного фонда. Подготовка различных видов экспозиций. Проверка фонда. Технология и организация библиотечного обслуживания читателей. Учет библиотечного обслуживания. Есть ли у Вас в регионе подобные программы? А может кто-то уже готовится к аттестации по новой должности? Напишите о своем опыте.
http://new-metodist.blogspot.com/2012/03/blog-post_5156.html |