Вступление в силу ФЗ-139: все ли готовы? Эксперты Рунета обсудили закон о защите детей от нежелательной информации на RIW-2012.
Мониторингом интернета и выявлением нежелательного контента будут заниматься несколько структур. Это и общественные организации, и другие структуры, которые вправе напрямую обратиться к владельцам сайтов и предложить убрать злостный контент. Если владелец сайта не уберет противоречащий закону контент - общественная организация пойдет по законному пути и инициирует блокировку ресурса. Такой алгоритм действий предполагается в рамках реализации требований федерального закона № 436 о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Операторы реестра связи дважды в сутки будут выкладывать перечни сайтов, на которых содержится нежелательная информация. Если владельцы сайта оперативно отреагируют и уберут запрещенную информацию - сайт блокироваться не будет. Блокировка на уровне операторов связи нужна для "неадекватных сайтов", для сайтов, находящихся вне зоны ру, не реагирующих ни на чьи обращения, предписания государственных и общественных организаций. Такие сайты предлагается блокировать на уровне провайдеров, чтоб они просто не открывались у людей в браузере. Как уточнила директор Департамента государственной политики в области средств массовой информации Минкомсвязи Екатерина Ларина, порядок взаимодействия операторов реестра и хостинг-провайдеров будет прописан в регламенте Роскомнадзора, который будет обнародован в ближайшее время. Отвечая на вопрос из зала о возможности взаимодействия с владельцами сайта с детской порнографией Екатерина Ларина заметила, что такое взаимодействие в принципе не подразумевается. Подобные сайты должны быть закрыты, заблокированы и удалены из поисковой выдачи. Денис Давыдов из Лиги безопасного интернета добавил, что уже сейчас работают механизмы для блокировки злостно нарушающих закон сайтов, включая западные. "Мы точно также, взаимодействуя с владельцами Вконтакте, удаляем детскую порнографию со страниц этой социальной сети. А вот сайт, расположенный в королевстве Нидерланды, на котором размещена информация о наркотиках, заблокировать очень трудно, так как в Голландии то, что у нас считается пропагандой наркотиков, может быть вполне легальным", - отметил он. В ходе дискуссии много говорилось о том, что не надо дожидаться, пока запустится государственный механизм. "Эхо Москвы" удаляет по предписанию Роскомнадзора пользовательскую информацию, содержащую запрещенный контент, с сайта в среднем за 12 минут. И Алексей Венедиктов, который нередко участвует в подобных дискуссиях, часто говорит, что ничего ужасного в этом нет. Добросовестный владелец сайта сам заинтересован в том, чтоб на его сайте не было противозаконного. И такая реакция владельцев сайтов и людей, отвечающих за содержание сайтов, должна быть нормой. Матвей Алексеев из Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры интернета рассказал о своем опыте жалобы в ФСКН на сайт, распространяющий семена марихуаны. По словам Алексеева, его обращение не привело ни к чему, так как формально у нас нет закона, запрещающего продавать семена. В то же время всем разумным людям понятно, что продажа семян и сайт с подробными инструкциями по уходу за такими "цветочками" преследует определенные цели. Увы, уловок для злодеев в Сети множество. Илья Переседов из фонда "Разумный интернет" отметил, что в России растет число подключений к интернету. Маркировка контента привела к тому, что детям недоступны сайты, радиопередачи, телепрограммы. Все пошли по пути маркировки, причем порой более жесткой, чем требуется. И выход, по мнению Переседова, в том, чтобы создать для детей свой безопасный "детский" интернет. Екатерина Ларина уточнила, что тут ответственность распределяется между владельцами канала информации и лицами, отвечающими за несовершеннолетних. Цель закона - привлечь внимание взрослых, внимание родителей к тому, какую информацию потребляют дети. О том, чтобы как-то защитить своего ребенка должны подумать родители. Это и закрытие каналов на телеприемнике, и запрет просмотра определенных передач, посещения сайтов. Маркировка сайтов должна помочь родителям принять решение, какой сайт или телеканал детям смотреть можно, а какой нежелательно.
